УВЕДОМЛЕНИЕ
о разработке и публичном обсуждении
предлагаемого правового регулирования
Настоящим отдел экономики и прогнозирования департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации Охинского муниципального округа (далее - разработчик) извещает о начале обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования и сборе предложений заинтересованных лиц.
Вид и наименование проекта муниципального нормативного правового акта: проект постановления администрации Охинского муниципального округа «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат физическим лицам, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».
Уведомление о разработке и публичном обсуждении предлагаемого правового регулирования (далее - уведомление) размещено на «Интернет портале для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных актов органов власти и местного самоуправления Сахалинской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - региональный портал ОРВ) по адресу: https://orv.sakhalin.gov.ru/proiects.
Замечания и предложения принимаются по адресу: 694490, г. Оха, ул. Ленина, д.13, каб. 207, а также по адресу электронной почты: n.filimonova@sakhalin.gov.ru .
Сроки приема замечаний и предложений: с 1 июня 2026 г. по 22 июня 2026 г.
Все поступившие замечания и предложения будут рассмотрены. Свод замечаний и предложений будет размещен на странице регионального портала ОРВ, на которой размещено настоящее уведомление не позднее 23 июня 2026 года.
Контактная информация об исполнителе разработчика:
Ф.И.О.: Филимонова Наталья Анатольевна
Должность: ведущий специалист 1 разряда отдела экономики и прогнозирования департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации Охинского муниципального округа
1. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование:
В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся создание условий для обеспечения жителей муниципального, городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
Качественные услуги, торговля товарами собственного производства (ручной труд, единственный экземпляр, товары на заказ) пользуются спросом у жителей Охинского района и гостей города.
Предлагаемым правовым регулированием утверждаются требования, предъявляемые к физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».
2. Цели предлагаемого правового регулирования:
Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в рамках мероприятия «Создание благоприятных условий для развития предпринимательства» муниципальной программы «Экономическое развитие в Охинском муниципальном округе».
Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение следующих затрат:
- оплату стоимости аренды помещения, в котором самозанятый гражданин осуществляет профессиональную деятельность;
- оплату стоимости основных средств, используемых в основной деятельности. Под основными средствами понимается имущество, используемое в качестве средств труда для производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг);
- оплату стоимости расходных материалов, используемых в профессиональной деятельности. Под расходными материалами понимаются изделия и материалы, расходуемые при осуществлении профессионального вида деятельности самозанятого гражданина;
- оплату стоимости обучения, связанного с профессиональной деятельностью.
3. Ожидаемый результат (выраженный установленными разработчиком показателями) предлагаемого правового регулирования:
- заключено Соглашение аренды помещения, в котором сомазанятый гражданин осуществляет свою профессиональную деятельность;
- приобретены основные средства для работы,
- приобретены расходные материалы, используемые в профессиональной деятельности;
- пройдено обучение, связанной с профессиональной деятельностью самозанятого гражданина.
4. Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого правового регулирования в данной области:
- Постановление Правительства Сахалинской области от 25.10.2023 № 1782 «Об утверждении Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицами проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий»;
- постановление Правительства Сахалинской области от 20.06.2023 № 290 «Об утверждении государственной программы Сахалинской области «Экономическое развитие Сахалинской области»;
- постановлением администрации муниципального образования городской округ «Охинский» от 23.12.2024 № 1336 «Об утверждении муниципальной программы «Экономическое развитие в Охинском муниципальном округе».
5. Планируемый срок вступления в силу предлагаемого правового регулирования: июль 2026 г.
6. Сведения о необходимости или отсутствии необходимости установления переходного периода: необходимость установления переходного периода отсутствует.
7. Сравнение возможных вариантов решения проблемы:
|
|
Вариант 1
|
Вариант 2
|
Вариант …
|
|
Содержание варианта решения выявленной проблемы
|
Принятие НПА
|
Получение самозанятым гражданином самостоятельно кредита в финансовой организации на развитие бизнеса
|
Непринятие НПА
|
|
Качественная характеристика и оценка численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования в среднесрочном периоде
|
924 самозанятых гражданина, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Охинского муниципального округа
|
924 самозанятых гражданина, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Охинского муниципального округа
|
0 потенциальных адресатов
|
|
Оценка дополнительных расходов (доходов) потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования, связанных с его введением
|
Дополнительных расходов не возникнет
|
Дополнительные расходы возникнут в виде уплаты процентов по полученному кредиту
|
Доходов, расходов не возникнет
|
|
Оценка расходов (доходов) бюджета Охинского муниципального округа, связанных с введением предлагаемого правового регулирования
|
Расходы бюджета муниципального округа составят порядка 200,0 – 400,0 тыс. рублей в год
|
Доходов, расходов не возникнет
|
Доходов, расходов не возникнет
|
|
Оценка возможности достижения заявленных целей предлагаемого правового регулирования посредством применения рассматриваемых вариантов предлагаемого правового регулирования
|
Цели регулирования будут достигнуты
|
Цель регулирования не будет достигнута
|
Цель регулирования не будет достигнута
|
|
Оценка рисков неблагоприятных последствий
|
Риск наступления неблагоприятных последствий отсутствует
|
Риск наступления неблагоприятных последствий довольно высок
|
Отсутствие финансовых средств негативно скажется на финансовом положении самозанятых граждан и не позволит направить денежные средства на поддержку и развитие бизнеса
|
8. Иная информация по решению разработчика, относящаяся к сведениям о подготовке идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования: отсутствует.
К уведомлению прилагаются:
1. Перечень вопросов для участников публичных консультаций;
2. Иные материалы, которые, по мнению разработчика, позволяют оценить необходимость введения предлагаемого правового регулирования: